“人间净地，醉美林芝”林芝文化旅游宣传推介会在拉萨举行

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明天（3月5日），第十二届全国人民代表大会第四次会议也将在北京开幕。国务院总理李克强：进一步促进中医药发展，发挥传统医学优势造福人民国务院总理李克强在2月14日的会议指出，传承中医药优势，发挥其独特作用，可以更好造福人类健康：一要促进中医药和民族医药继承保护与挖掘，抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献，强化师承教育，大力培养中医药人才，提高中医药应急救治、防病治病能力。全国政协委员贺林院士表示：相比之下，要想在中国早日实现健康中国，强大中国的愿景，就需要设立遗传咨询师职业，扩大遗传咨询师队伍，提高遗传咨询师的专业度。建议打破医院的信息孤岛，充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度，实现相关信息的可得性和互联互通。放开二孩后预计六成是高龄产妇，带来新生儿缺陷方面的问题也会有压力。

用于治疗烟草相关疾病的总卫生保健开支从2010年的24亿美元增加到62亿美元，占当年卫生保健总开支的4.6%。图片来自科技部网站全国政协常委陈章良：把科研人员打造成双创主力军目前科学家不愿意给做生意的人作报告，而做生意的人一听科学家作报告就摇头说，你讲的我听不懂。甚至有学者直言，专业目录本身就是教育行政化的直接体现。

此外还有一些基于专业知识增长的考虑而设置的专业，此类专业也需要政府的支持。对此，南京大学教育研究院教授操太圣也表示，名录的出现导致一些专业成为了黑户口，使得其即便有广泛的社会需求，也很难在高校中设立，这严重阻碍了学科的正常发展。存在缺失的协调机制在讨论专业名录的问题时，我们不能忽视另一种专业形式的存在——目录外专业。需求和专业目录没有对应，可以有其他办法，比如，临床医学已经覆盖了医院里各个科室，高校可以在临床医学人才培养中，有侧重地在儿科专业方向上进行培养。

对此，我们必须作出改变。熊丙奇说，政府部门所实行的审批制直接导致了高校专业灵活性严重不够，学校自主权缺失。

2015年年末至今，通过众多媒体的报道，我国儿科医生缺乏的问题得到了广大公众的关注。在他看来，专业名录的实质是一个框架，他的产生导致高校只能在此框架内选择专业，而这一框架的产生过程又几乎是一个行政拍板的过程，这无疑是对大学专业设置自主权的严重干涉。不久前，就在四川省两会期间，该省的14位政协委员联合签名，请求教育部恢复本科专业目录中的儿科专业，希望依此为社会提供更多的儿科医生人力资源。而事实上，对于这种自主性，有学者是相当认可的。

在解释这一系列要求时，教育部相关人员曾表示，我们强调要给学校办学自主权，但任何事情都不是无条件的。但面对目前儿科专业缺失的现状，我们不妨设想一下，如果新设这样一个儿科专业，需要解决哪些问题，在这些问题背后，又隐藏着哪些关于学科自主权的思辨呢？孰是孰非的专业名录此次四川省政协委员联名上书的一个主要目的，就是希望修改本科专业名录，在其中增加儿科专业。所有问题的关键其实就在于我们目前实施的国家授予学位制。新专业的价值要经过多方讨论才能明晰，在这方面我们依然处在一个‘封闭作业的状况下，这是存在缺失的。

需要指出的是，在大学专业设置的审批方面，不同层次的高校是有着不同待遇的。如果这样，即使自主权真正下放，高校也很难顺利地接权。

由此看来，走目录外专业这条路似乎也并不靠谱。而对于此番表述，并非所有人都同意。

对于一门学科来说，本科专业名录的缺失究竟对专业的建立有着多大的影响呢？对此，四川省政协委员、川北医学院党委书记李成军的一番话或许可以加以说明：学院开设儿科专业是件简单的事情，但如果国家的专业目录里没有儿科，我们即使开设了儿科专业，在颁发毕业证时，上面写临床专业还是儿科专业也是个问题。比如，别敦荣便表示，至少在现阶段，专业目录在协调高校的专业设置和人才培养方面，依然发挥着一个把握底线的作用。三是由于有审批制，高校反而对专业开设质量不负责——既然有教育部门审批把关，办得好坏不是学校的事。那么，高校是否就能顺利开设这门专业呢？答案似乎也并不一定。他说，近年来他一直呼吁实行学校授予学位制的原因也在于此。于是，在假定现行专业目录限制专业发展的前提下，我们只能回到之前的思路——如何改进专业目录的设置。

需要注意的是，在采访中，对于专业目录这种形式本身在现阶段的作用，相关专家还是比较认可的。但是，所有这些程序都不是在非专业的范围内，而是在行政审批的范围内运作。

学校新增设专业目录外的专业，需上报教育部门审批，这就存在多方面问题：一是行政部门的喜好与高校办学的定位并不一致，一些高校为了通过审批，势必针对行政部门的胃口，这导致高校专业设置缺乏灵活性。这一普遍问题背后，其实折射的是另一个老生常谈的话题——行政化。

至此，创建一个新专业所需要经过的流程已经全部走完。如果要设置目录外专业，除了填写上述9项内容外，还要加上3项新内容，即增设专业的区分度、增设专业的基本要求，以及医学类、公安类专业相关部门意见。

对此，别敦荣也表示，目前一些学校一方面要求自主权，同时也存在如何用好自主权的问题。难说爱你的自主权当我们假设这样的沟通机制已经存在，并通过该机制将儿科专业顺利列入本科专业名录。在具体流程上，设置目录内专业需要填写一系列申请材料，具体包括普通高等学校增设本科专业基本情况表、学校基本情况表、增设专业的理由和基础、增设专业人才培养方案等9项内容。说这句话的是21世纪教育研究院副院长熊丙奇。

比如在接受媒体采访时，中国教育科学研究院研究员储朝晖就曾表示：‘211工程和‘985工程高校就可以直接申请，省属院校要报到省里的高等教育处来申请，越是好的学校申请新专业越简单。调研发现，很多高校领导，包括院系领导和教授们都不知道怎样办好一个专业，甚至对办好一个专业的基本要求都不很清楚，这个问题很普遍。

四是由于高校专业设置事关学校的学科建设、招生规模，以及某些教师的饭碗，这就给审批权的权力寻租带来空间。采访中，厦门大学高等教育发展研究中心主任别敦荣如是说。

在采访中，对于目录外专业的设置问题，他有过这样一番表述。而在记者的采访中，更多的学者也将矛头对准了目前的本科专业名录。

如果写成儿科专业，又面临国家是否承认学历的问题。其次是一些难以带来市场价值，但对社会发展却大有裨益的专业，此类专业就需要政府的倡导。很显然，别敦荣的观点与李成军的忧虑两者并不一致。所实行的依然是领导拍板，没有民主的讨论和论证。

那么，我们的儿科专业是否可以通过目录外专业的方式曲线救国呢？2010年，当教育部门筹划对本科目录进行第四次修改时，熊丙奇曾接受过《中国科学报》记者的采访。换言之，就是政府如何放权，学校如何接权的问题

生物试剂是指有关生命科学研究的生物材料或有机化合物，以及临床诊断、医学研究用的试剂。由于生命科学面广、发展快，因此该类试剂品种繁多、性质复杂。

2016年中国生物试剂行业发展研究分析 2016-02-05 06:00 · 张润如 中商产业研究院对生物试剂相关产业进行了概述，分析了全球生物试剂市场。对中国生物试剂进行了市场分析和市场前景预测